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上传时间:2021-05-11 浏览次数:
文章摘要:    现金流收入与支出及其核算主要发生在县市级**,真实资产也沉淀在这一级,****和省级**只有账簿,而不掌握基金;其次,由于统筹层次太低,各级**对养老保险制度都有出资的义务,这就说明

    现金流收入与支出及其核算主要发生在县市级**,真实资产也沉淀在这一级,****和省级**只有账簿,而不掌握基金;其次,由于统筹层次太低,各级**对养老保险制度都有出资的义务,这就说明事权和财权是分散的,即资产的实际保管权在地方,但名义上的决策权却在**,“夹”在中间的省级**向****负责。“这意味着,从理论上讲,各级**都拥有养老保险的财权,但事权则与之不完全匹配。”郑秉文认为,地方**虽然只有基金的“保管权”,没有决策权,但久而久之,基金规模不断扩大,逐渐成为地方**的一个利益,并且越来越固化,“20多年来,这是统筹层次难以提高的真正原因之一。”对于实现全国统筹的关键,人社部副部长胡晓义认为在于利益关系平衡,尤其是**、地方各级**具体负什么样的责任,要落实和平衡,城西区省邮电大楼会计培训,城西区省邮电大楼会计培训。在资金配置上不会“一刀切”,可能采取全国统筹调剂的模式:“**关键的就是各级**的责任和权利,具体的方案出台后,不能只有**有积极性,城西区省邮电大楼会计培训,机制建立后不能都等着**出钱,地方完全没有积极性”。**财经大学教授褚福灵对《经济参考报》记者表示,养老金全国统筹不能操之过急。养老金全国统筹只是手段而非目的,不能为了统筹而统筹。青海正规会计培训机构。城西区省邮电大楼会计培训

    7省市的基金支出占到总支出的。从基金结余情况看亦是如此。截至2014年底,广东省累计结余达到5128亿元,北京、浙江、江苏、山东、四川结余也超过或接近2000亿元。但贵州、吉林、天津等15个地区的结余均不及500亿元。2014年养老保险的可支付月数也极不平衡,广东、北京分别为50和30个月,但黑龙江、天津、陕西、吉林4个省市和新疆兵团的可支付月数均不到10个月。“养老保险制度的全国统筹是优化社会统筹制度的**重要的契机。”中国人民大学劳动人事学院副教授杨俊表示,随着基础养老金全国统筹方案的出台,可以实现城镇职工基本养老保险制度全国的整体规划,消除地区之间因为负担比差异而导致缴费压力轻重不一,也可以通过地区之间调节资金余缺,起到化解地区负担比差异,实现互助共济的功能。不过,基于一些历史因素,全国统筹必然面临阻力,其中**大的阻力之一就是各个地方固化的利益格局。社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为,推进养老金全国统筹,必然会出现用东部盈余的养老金来弥补处于亏空状态的中西部地区,这将引发东部地区的不满,对提高养老金统筹层次形成阻力。社科院世界社会保障中心主任郑秉文也持有相似观点。首先,由于养老金管理的层级很低。城西区五四大街会计培训机构青海各行业会计培训。

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